為進(jìn)一步匯聚社會力量推動常州市“十五五”應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，常州市應(yīng)急管理局確定了市“十五五”應(yīng)急管理規(guī)劃前期研究相關(guān)課題，現(xiàn)面向社會公開征集承擔(dān)單位。有關(guān)事項通告如下。

一、課題設(shè)置

課題一：常州智慧應(yīng)急指揮的路徑研究

研究內(nèi)容：打造數(shù)據(jù)治理、視頻共享、通信融合基座、無人機(jī)管理平臺和應(yīng)急指揮“一張網(wǎng)”，努力實(shí)現(xiàn)全息錄入、全景應(yīng)用、全能計算。提升 “三斷”應(yīng)急指揮通信實(shí)戰(zhàn)能力。深化預(yù)警信息發(fā)布能力，拓寬預(yù)警信息發(fā)布的受眾面。

課題二：常州市工傷保險基金“三重防護(hù)體系”研究

研究內(nèi)容：探索建立多部門聯(lián)動的亡人事故核查體系，將工傷保險理賠勘查程序前置嵌入事故調(diào)查流程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理、人社、公安等部門數(shù)據(jù)實(shí)時互通與聯(lián)合勘驗，聯(lián)合分析全市近十年工傷事故數(shù)據(jù)庫、安責(zé)險理賠數(shù)據(jù)及企業(yè)安全生產(chǎn)畫像，精準(zhǔn)定位高風(fēng)險企業(yè)。同時基于以上大數(shù)據(jù)情況，創(chuàng)新工傷預(yù)防數(shù)字化宣教模式，拓展高發(fā)工傷事故類型場景三維重建，推出“工傷預(yù)防微劇場”系列短劇，形成“線上+線下”立體宣教網(wǎng)絡(luò)。

課題三：常州市突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢研究

研究內(nèi)容：以新《突發(fā)事件應(yīng)對法》實(shí)施為契機(jī)，系統(tǒng)梳理常州市歷年來發(fā)生各類突發(fā)事件以及應(yīng)急體制機(jī)制、科技支撐、社會協(xié)同、應(yīng)急準(zhǔn)備體系等現(xiàn)狀，分析研究我市突發(fā)事件易發(fā)多發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域以及特點(diǎn)規(guī)律，剖析典型案例、提煉地方創(chuàng)新經(jīng)驗、查找突出短板和弱項，結(jié)合應(yīng)急管理發(fā)展趨勢研判未來發(fā)展方向，圍繞“大安全大應(yīng)急”框架構(gòu)建，建立和完善“預(yù)防—監(jiān)測—處置—恢復(fù)”全周期管理體系，助力應(yīng)急管理從“被動響應(yīng)”向“主動防控”轉(zhuǎn)型，為《常州市突發(fā)事件總體預(yù)案》修編提供指導(dǎo)和依據(jù)，推動全市應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)更上新臺階。

課題四：常州應(yīng)急管理人工智能應(yīng)用研究

研究內(nèi)容：依托市大數(shù)據(jù)管理中心AI能力，持續(xù)推進(jìn)辦公助手、業(yè)務(wù)助手、決策助手三大智能化服務(wù)應(yīng)用，為安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作賦能。主要研究方向為人工智能應(yīng)用規(guī)劃，基于應(yīng)急部、省應(yīng)急廳和市數(shù)據(jù)局已有的算法、模型、通用知識庫、工具集，研究全市應(yīng)急管理人工智能應(yīng)用五年規(guī)劃；人工智能應(yīng)用算法，基于常州市現(xiàn)有應(yīng)急管理信息化成果和應(yīng)急管理行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)，研究全市應(yīng)急管理人工智能算法需求；人工智能應(yīng)用推廣，基于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全基本要求和面向服務(wù)群體，研究網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。

課題五：常州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合研究

研究內(nèi)容：聚焦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的有機(jī)結(jié)合，通過構(gòu)建“生態(tài)系統(tǒng)”、豐富核心信息以及優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制等手段，推動企業(yè)基礎(chǔ)管理規(guī)范化、運(yùn)行管理常態(tài)化和信息管理精細(xì)化。研究如何依托信息技術(shù)平臺，打破數(shù)據(jù)壁壘，深化數(shù)智融合，構(gòu)建常態(tài)、長效的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制。堅持“信息化賦能安全生產(chǎn)”的理念，如何發(fā)揮信息化覆蓋面廣、交互性強(qiáng)、模塊化活的優(yōu)勢，為全市冶金工貿(mào)和部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申報、評審、定級提供系統(tǒng)保障。

二、課題執(zhí)行時間

課題執(zhí)行時間為2025年4月至2025年9月。課題承擔(dān)單位在2025年9月30日前向我局提交課題研究報告。市應(yīng)急管理局將適時組織課題成果匯報會并進(jìn)行結(jié)題驗收。

三、申報要求及相關(guān)事項

（一）具有與課題研究內(nèi)容相關(guān)研究經(jīng)驗的各高校、科研院所、社會組織等均可以組織申報。本次課題征集不接受個人申請。

申報單位應(yīng)組成課題組，經(jīng)課題組組長所在單位簽署意見并加蓋公章后，方可申報。課題組組長應(yīng)具有較高的理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的研究、組織和協(xié)調(diào)能力。

（二）申報單位須根據(jù)研究專長，選定申報課題，并填寫《常州市“十五五”應(yīng)急管理規(guī)劃前期研究課題申請書》（見附件），于2025年4月11日前，將加蓋公章的申請書（一式三份，同時報送電子版）報送至市應(yīng)急管理局規(guī)劃財務(wù)和救災(zāi)保障處（郵寄以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）。逾期不予受理。

（三）每個課題的研究補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不高于人民幣5萬元。

（四）市應(yīng)急管理局將對課題申請書進(jìn)行評審，最終確定課題承接單位。確定課題承接單位后，市應(yīng)急管理局將告知課題承接單位征集結(jié)果。

（五）課題研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸市應(yīng)急管理局所有。

（六）聯(lián)系人：張宇，聯(lián)系電話：0519-85683109，傳真：0519-85683119，電子郵箱：33842091@qq.com。

附件：常州市“十五五”應(yīng)急管理規(guī)劃前期研究課題申請書

常州市應(yīng)急管理局

2025年3月27日

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